Handboeken

Handboek Douane

110.00.14 Kaderovereenkomst inzake de samenwerking tussen het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen en het Ministerie van Financiën bij het toezicht op de uit- en invoer van cultuurgoederen

• 1. Kaderovereenkomst inzake de samenwerking tussen het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en het Ministerie van Financiën bij het toezicht op Cultuurgoederen
• 2. Addendum bij de kaderovereenkomst tussen het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en het Ministerie van Financiën inzake de samenwerking tussen de Erfgoedinspectie en Belastingdienst/Douane
  • 2.1. Aanvraagformulieren
  • 2.2. Behandeling van aanvragen
  • 2.3. Afgifte vergunning
  • 2.4. Afhandeling van de aangevraagde, afgegeven en teruggestuurde uitvoervergunningen
  • 2.5. Spoedprocedure
  • 2.6. Administratieve organisatie / verslaglegging van gegevens
• 3. Bijlage 1. bij de kaderovereenkomst tussen het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en het ministerie van Financiën inzake de samenwerking bij het toezicht op cultuurgoederen met betrekking tot de Wet tot behoud van cultuurbezit.
• 4. Bijlage 2. bij de kaderovereenkomst tussen het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en het ministerie van Financiën inzake de samenwerking bij het toezicht op cultuurgoederen met betrekking tot Sanctieregeling Irak 2004 II
• 5. Bijlage 3. bij de kaderovereenkomst tussen het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Weten-schap en het ministerie van Financiën inzake de samenwerking bij het toezicht op cultuur-goederen met betrekking tot de Wet teruggave cultuurgoederen afkomstig uit bezet gebied
• 6. Bijlage 4. bij de kaderovereenkomst tussen het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en het ministerie van Financiën inzake de samenwerking bij het toezicht op cultuurgoederen met betrekking tot de Uitvoeringswet UNESCO-verdrag 1970 inzake onrechtmatige invoer, uitvoer of eigendomsoverdracht van cultuurgoederen

2. Addendum bij de kaderovereenkomst tussen het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en het Ministerie van Financiën inzake de samenwerking tussen de Erfgoedinspectie en Belastingdienst/Douane

Beschrijving van de werkzaamheden inzake de afgifte van uitvoervergunningen voor cultuurgoederen door Belastingdienst / Douane / Team Bijzondere Klantbehandeling / Centrale Dienst In- en Uitvoer (hierna TBK/CDIU) als bedoeld in artikel 1.3. van de onderhavige kaderovereenkomst.

2.1. Aanvraagformulieren

De formulieren die gebruikt worden voor een aanvraag van een exporteur om afgifte van uitvoer-vergunning voor cultuurgoederen als bedoeld in Verordeningen (EEG) Nr. 3911/92 en (EEG) Nr. 752/93 dienen vergezeld te gaan van aanvullende documentatie. Deze formulieren, die zodanig zijn ingericht dat daarmee tevens een uitvoervergunning kan worden afgegeven, dienen bij de TBK/CDIU in voldoende mate aanwezig te zijn. De vergunningen kunnen in drie soorten worden onderscheiden: een standaard-, een specifieke open of een algemene open vergunning.

2.2. Behandeling van aanvragen

Een aanvraag wordt bij het TBK/CDIU ingediend. Dit team legt alle op de aanvraag vermelde gegevens vast in het geautomatiseerd systeem. Na vastlegging wordt de aanvraag beoordeeld. Hierbij wordt vastgesteld of aan de formele eisen is voldaan en of de goederen vergunningplichtig zijn. De aanvraag wordt vervolgens vergezeld van een pré-advies, indien mogelijk binnen 24 uur, en ter beoordeling voorgelegd aan de Erfgoedinspectie (hierna EGI).

2.3. Afgifte vergunning

De EGI beoordeelt de aanvraag, zonodig wordt nog nadere informatie via het TBK/CDIU ingewonnen, en deelt de beslissing indien mogelijk binnen 24 uur aan het TBK/CDIU mee. Deze beslissing kan worden onderscheiden in drie mogelijkheden:

1	de vergunning wordt verleend:	het TBK/CDIU geeft, namens de EGI, een standaard-, een specifieke open of een algemene open vergunning af.
2	voor de goederen is geen vergunning vereist:	het TBK/CDIU zendt de aanvraag aan belanghebbende terug en deelt schriftelijk mede dat de goederen niet vergunningplichtig zijn.
3	vergunning wordt niet verleend:	de EGI deelt belanghebbende bij beschikking, inclusief bezwaarclausule, mede dat geen uitvoervergunning wordt afgegeven.

2.4. Afhandeling van de aangevraagde, afgegeven en teruggestuurde uitvoervergunningen

De vastlegging van de gegevens omtrent de daadwerkelijke uitvoer vindt plaats aan de hand van de door de Douane voor uitgang afgetekende (standaard) vergunningen.

Archivering van alle (standaard-) vergunningaanvragen, de terugontvangen uitvoervergunningen en alle relevante bescheiden dienen overeenkomstig de richtlijnen van de Douane plaats te vinden.

2.5. Spoedprocedure

In uitzonderingsgevallen kan een spoedprocedure noodzakelijk zijn. Deze procedure voorziet in de mogelijkheid de aanvraag rechtstreeks bij de EGI in te dienen. De EGI behandelt de aanvraag en autoriseert de afgifte van de uitvoervergunning. Het TBK/CDIU geeft de vergunning vervolgens af.

2.6. Administratieve organisatie / verslaglegging van gegevens

Het TBK/CDIU draagt er zorg voor dat de procedures met betrekking tot de administratieve organisatie en interne controle (AO/IC) overeenkomstig de richtlijnen van de Belastingdienst/ Douane plaatsvinden.

Voor de afgifte van de uitvoervergunning en de administratie daarvan wordt gebruik gemaakt van een geautomatiseerd systeem. Met behulp van dit systeem kunnen:

- de uitvoervergunningen worden vervaardigd;

- gegevens worden gegenereerd;

- gegevens op diverse criteria worden gesorteerd (bijvoorbeeld: sortering op aanvrager, op codenummer, op land van herkomst of bestemming);

- de TBK/CDIU-medewerkers controle uitoefenen op de aan het TBK/CDIU teruggezonden afgegeven uitvoervergunningen. Na verlopen van de geldigheidsduur van de vergunning en wanneer deze nog niet is terugontvangen, wordt de belanghebbende schriftelijk verzocht de uitvoervergunning alsnog terug te zenden (het rappel-systeem).

Het TBK/CDIU legt jaarlijks in januari op adequate wijze rekening en verantwoording af aan de vakbaas van het managementteam van Douane Noord en de EGI van de door haar verrichte werkzaamheden. Bij die verantwoording wordt door het TBK/CDIU een overzicht vervaardigd van de afgegeven uitvoervergunningen met uitsplitsing naar de soort (tijdelijke of definitief), het categorienummer waaronder de cultuurgoederen worden ingedeeld, land van bestemming en waarde van de goederen. Tevens worden daarbij gegevens verstrekt over verlopen en teruggestuurde vergunningen.