14.47.00 Vereenvoudigde procedures douanevervoer door de lucht

Tekstnavigatie

Inhoud

Talen

Doelgroepen

Zoeken

Algemeen

Domeinen

Vaste functies

Waar ben ik?

Inhoud

Inhoudsopgave

Handboek Douane

14.47.00 Vereenvoudigde procedures douanevervoer door de lucht, 27 september 2010, Versie 4

1. Vereenvoudigde procedures douanevervoer door de lucht

1.1. Inleiding

Dit onderdeel van dit Handboek behandelt de vereenvoudigde procedures bij het douanevervoer van goederen door de lucht. De vereenvoudiging houdt in dat voor het doen van de vereiste aangifte voor douanevervoer T gebruik kan worden gemaakt van een luchtvrachtmanifest. Het manifest treedt in dat geval in de plaats van de elektronische aangifte voor douanevervoer T door middel van het systeem Transit. In internationaal verband wordt dit het New Computerised Transit System (NCTS) genoemd.

De vereenvoudigde procedures zijn in het leven geroepen om luchtvaartmaatschappijen te faciliteren bij het door hen te plegen douanevervoer.

Bij de vereenvoudigde procedures wordt onderscheid gemaakt tussen de procedure niveau 1 (artikel 444 van de Toepassings Verordening (EEG) nr. 2454/93 hierna TVo. CDW) en de procedure niveau 2 (artikel 445 TVo. CDW). In de hoofdstukken 2 en 3 worden deze procedures nader toegelicht.

De vereenvoudigde procedures voor vervoer door de lucht zijn te vinden in Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad tot instelling van het Communautair Douane Wetboek (hierna CDW). In de TVo. CDW zijn nadere uitvoeringsbepalingen opgenomen.

Vindplaatsen Verordening
.................................. ............................

Artikelen 76-4, 91 en 95

Verordening (EEG) nr. 2913/92 (CDW)

Artikelen 313, 340sexies, 444 en 445

Verordening (EEG) nr. 2454/93 (TVo. CDW)

1.2. Regeling voor communautair douanevervoer

In het onderdeel Algemeen en Toepassingsgebied van het douanevervoer (14.00.00 van dit Handboek) vindt u een nadere beschrijving van het toepassingsgebied van de regeling douanevervoer. In deze paragraaf zijn een aantal aanvullende bepalingen opgenomen.

De regeling voor communautair douanevervoer omvat twee regelingen:

- de regeling extern communautair douanevervoer;

- de regeling intern communautair douanevervoer.

Het woord "communautair" duidt erop dat het een regeling is die door de EU is uitgevaardigd. Beide regelingen vinden dan ook hun oorsprong in het communautaire douanewetboek; de regeling extern communautair douanevervoer in artikel 91 CDW en de regeling intern communautair douanevervoer in artikel 163 CDW.

De regeling extern communautair douanevervoer maakt het vervoer mogelijk van een plaats in het douanegebied van de Gemeenschap naar een andere plaats in het douanegebied van de Gemeenschap:

a. van niet-communautaire goederen zonder dat deze goederen aan rechten bij invoer en andere belastingen of aan handelspolitieke maatregelen worden onderworpen;

b. van communautaire goederen die het voorwerp zijn van een communautaire maatregel die hun uitvoer naar derde landen noodzakelijk maakt en waarvoor de overeenkomstige douaneformaliteiten bij uitvoer zijn vervuld.

(artikel 91, lid 1, CDW)

      Voorbeeld

Douanevervoer van Amerikaanse goederen, waarvoor nog geen aangifte voor het vrije verkeer is gedaan, van Rotterdam naar Parijs is communautair douanevervoer. Omdat het hier goederen betreft die herkomstig zijn uit Amerika spreken we hier van extern communautair douanevervoer.

De regeling intern communautair douanevervoer maakt het vervoer mogelijk van communautaire goederen van een plaats in het douanegebied van de Gemeenschap naar een andere plaats in het douanegebied van de Gemeenschap via het grondgebied van een derde land, zonder wijziging van hun douanestatus.(zie ook onderdeel 14.00.00 van dit Handboek.

(artikel 163, lid 1, CDW)

      Voorbeeld

Vervoer van Nederlandse bloemen via Zwitserland naar Italië is intern communautair douanevervoer. Dat komt omdat het hier goederen betreft die herkomstig zijn uit het vrije verkeer van de Gemeenschap (in dit geval uit Nederland).

De regeling intern communautair douanevervoer geldt ook als de toepassing daarvan uitdrukkelijk in een communautaire bepaling wordt voorgeschreven

(artikel 165 CDW). Dit is uitgewerkt in artikel 340quater, lid 1, TVo. CDW en ziet op het vervoer van goederen van, naar en tussen delen van het douanegebied van de Gemeenschap waar Richtlijn 2006/112/EG van toepassing is.

In dit hoofdstuk zijn de bepalingen van de regeling extern communautair douanevervoer, indien niet uitdrukkelijk anders is bepaald, van overeenkomstige toepassing op de regeling intern communautair douanevervoer. Daar waar de regeling intern communautair douanevervoer afwijkt van de regeling extern communautair douanevervoer wordt hiervan melding gemaakt.

(artikel 340bis TVo. CDW)

De regeling voor communautair douanevervoer wordt uitsluitend toegepast binnen het douanegebied van de Gemeenschap.

1.3. Regeling voor gemeenschappelijk douanevervoer

Tussen de Gemeenschap en de EVA-landen is een overeenkomst gesloten waarin de "gemeenschappelijke regeling inzake douanevervoer" is neergelegd. De regeling behelst:

- het vervoer van goederen tussen de Gemeenschap en de EVA-landen;

- het vervoer van goederen tussen de EVA-landen onderling;

- het vervoer van goederen tussen twee landen van de Gemeenschap via een EVA-land.

De EVA-landen zijn:

- de Republiek IJsland;

- het Koninkrijk Noorwegen;

- de Zwitserse Bondsstaat;

- het Vorstendom Liechtenstein.

De Overeenkomst betreffende een gemeenschappelijke regeling inzake douanevervoer is opgenomen in het boekwerk Wetgeving Douane, onder nummer 10.30.10. De regeling spreekt van gemeenschappelijk douanevervoer in plaats van communautair douanevervoer. De gemeenschappelijke regeling komt grotendeels overeen met de regeling voor communautair douanevervoer.

In dit tekstdeel wordt de regeling voor communautair douanevervoer als uitgangspunt gehanteerd. Daar waar de gemeenschappelijke regeling inzake douanevervoer afwijkt van de regeling voor communautair douanevervoer wordt hiervan nadrukkelijk melding van gemaakt. Bij vervoer van goederen van een plaats in de Gemeenschap naar een plaats in een EVA-land valt het goederenverkeer binnen de Gemeenschap onder de regeling voor communautair douanevervoer (artikel 1, lid 2, Overeenkomst betreffende een gemeenschappelijke regeling inzake douanevervoer). Het gevolg hiervan is dat de Nederlandse douane uitsluitend de communautaire bepalingen moet toepassen. Zie verder paragraaf 2.4.1 van onderdeel 14.00.00 van dit Handboek.

1.4. Douanevervoer bij vervoer van goederen door de lucht

a. De regeling communautair douanevervoer is verplicht wanneer de goederen op een luchthaven van de Gemeenschap worden geladen of overgeladen (artikel 340sexies TVo. CDW) en bestemd zijn om te worden aangebracht op een andere binnen de Gemeenschap gelegen luchthaven.

b. De regeling voor gemeenschappelijk douanevervoer is volgens de Overeenkomst betreffende een gemeenschappelijke regeling inzake douanevervoer (hierna: de overeenkomst) niet verplicht. Voor het vervoer van goederen vanuit de Gemeenschap naar IJsland, Noorwegen of Zwitserland (en in omgekeerde richting) kunnen de luchtvaartmaatschappijen zelf uitmaken of zij de regeling voor Gemeenschappelijk douanevervoer toepassen.

1.5. Status van de goederen

Als goederen worden vervoerd van een luchthaven in een derde land naar een luchthaven binnen de Gemeenschap, zijn zij niet-communautair, tenzij het communautair karakter wordt vastgesteld. Als goederen binnen de Gemeenschap worden vervoerd, zijn zij communautair, tenzij zij de T1- of T2-status bezitten.

(artikel 313 TVo. CDW)

NB.

Uit artikel 2:2 Algemene douanewet volgt dat goederen aangevoerd door de lucht, behoudens tegenbewijs, worden geacht door de lucht het douanegebied van de Gemeenschap te zijn binnengekomen. De bewijslast om aan te tonen dat goederen op dat moment niet van buiten de Gemeenschap worden aangevoerd ligt daarmee bij de gezagvoerder van het luchtvaartuig.

1.6. Procedures en ambtelijke werkzaamheden

In dit hoofdstuk zijn geen procedures en ambtelijke werkzaamheden opgenomen.

1.7. Nadere bepalingen

In dit hoofdstuk zijn geen nadere bepalingen opgenomen.

1.8. Uitzonderingen

In dit hoofdstuk zijn geen uitzonderingen opgenomen.

1.9. Strafbepalingen

In dit hoofstuk zijn geen strafbepalingen opgenomen.

Terug naar tekstnavigatie

Algemeen

Terug naar tekstnavigatie

Domeinen

Website Belastingdienst
Website Douane
Website Toeslagen
Terug naar tekstnavigatie

Vaste functies

Terug naar tekstnavigatie