18.00.00 Tijdelijke invoer
18.00.00 Tijdelijke invoer, 12 april 2010, versie 6
Dit hoofdstuk bevat aanwijzingen voor het gebruik van het carnet ATA en het carnet de passage en douane China - Taiwan in het kader van de regeling tijdelijke invoer.
In deze paragraaf vindt u de volgende onderwerpen:
- inleiding (paragraaf 38.1.1);
- vergunning/Aangifte tot plaatsing/Aangifte tot aanzuivering (paragraaf 38.1.2);
- kantoor van plaatsing (paragraaf 38.1.3);
- kantoor van aanzuivering (paragraaf 38.1.4);
- overbrengen (paragraaf 38.1.5);
- geldigheidsduur/vervangen (paragraaf 38.1.6);
- rechten en heffingen (paragraaf 38.1.7);
- niet-zuiveringsprocedure (paragraaf 38.1.8).
Bij de ATA-overeenkomst van 6 december 1961 hebben verdragsluitende landen overeenstemming bereikt over formaliteiten die worden verricht met betrekking tot de tijdelijke uitvoer uit en vervolgens de wederinvoer in, of de tijdelijke invoer in en vervolgens de wederuitvoer uit douanegebieden van de verdragsluitende landen. Een groot aantal landen heeft zich inmiddels bij deze overeenkomst aangesloten.
De Europese Gemeenschap en China - Taiwan zijn een vergelijkbare procedure voor het verkeer tussen hun beide douanegebieden overeengekomen.
In het kader van de overeenkomst en procedure zijn de volgende bescheiden vastgesteld:
- carnet ATA
In dit Handboek, onderdeel Douane vervoer - carnet ATA, onder nummer 14.60.00
In dit onderdeel wordt een onderscheid gemaakt tussen algemene en bijzondere aanwijzingen. In de algemene aanwijzingen wordt ingegaan op aangesloten landen, aansprakelijke organisaties, functies van de carnets, bladen van de carnets, invulling en gebruik van de carnets, identiteit van de goederen, formaliteiten, termijnen en ambtelijke werkzaamheden (hoofdstukken 1 tot en met 4). In de hoofdstukken 7 en 8 wordt in het bijzonder ingegaan op het gebruik van de carnets in het kader van de tijdelijke invoer in en de wederuitvoer uit het douanegebied van de Gemeenschap. In hoofdstuk 11 wordt meer ingegaan op het carnet CPD China - Taiwan.
Carnets ATA en carnets CPD China - Taiwan kunnen in het kader van de regeling tijdelijke invoer als volgt worden gebruikt:
- als vergunning;
- als aangifte tot plaatsing onder de regeling;
- als aangifte tot aanzuivering van de regeling.
Vergunning
Carnets ATA en carnets CPD China - Taiwan kunnen worden gebruikt als vergunning in het kader van de tijdelijke invoer. De voorwaarden die moeten worden toegepast zijn hierna opgenomen onder Aangiften tot plaatsing. Zie ook
Aangiften tot plaatsing
Carnets ATA en carnets CPD China - Taiwan kunnen als aangiften tot plaatsing onder de regeling tijdelijke invoer worden aanvaard als deze door een deelnemend land aan de ATA-Overeenkomst of de Overeenkomst van Istanboel zijn afgegeven en zijn gegarandeerd door een maatschappij die is aangesloten bij een internationale organisatie van waarborgmaatschappijen.
De carnets kunnen slechts worden aanvaard als is voldaan aan de volgende voorwaarden:
- de carnets moeten betrekking hebben op goederen die worden gerangschikt onder deze overeenkomsten. In bijlage 18 is een lijst opgenomen van goederen waarvoor daarvan gebruik kan worden gemaakt;
- de carnets moeten zijn gewaarmerkt door de douane-autoriteiten;
- de carnets moeten geldig zijn gemaakt voor het gehele douanegebied van de Gemeenschap.
(
Aangiften tot aanzuivering
Carnets ATA en carnets CPD China - Taiwan kunnen als aangiften tot aanzuivering van de regeling tijdelijke invoer worden aanvaard als is voldaan aan de voorwaarden die bij de plaatsing onder de regeling zijn gesteld. Een carnet ATA of carnet CPD China - Taiwan kan bij een ander douanekantoor worden ingediend dan bedoeld in
(artikelen
Het carnet ATA of CPD China - Taiwan kan als aangifte tot plaatsing onder de regeling tijdelijke invoer worden aanvaard door het kantoor van binnenkomst. Dit kantoor vervult de functie van het kantoor van plaatsing. Indien dit kantoor van binnenkomst niet de bevoegdheid bezit of niet kan vaststellen dat aan de voorwaarden wordt voldaan wordt het carnet gebruikt als vervoersdocument naar het kantoor van plaatsing.
Op het kantoor van plaatsing worden de volgende werkzaamheden uitgevoerd:
a. verifiëren de gegevens in de vakken A tot en met G van de invoerstrook;
b. invullen in de stam en vak H van de invoerstrook, onder meer, onder letter b van dit vak, de termijn voor de wederuitvoer van de goederen, die de geldigheidsduur van het carnet niet mag overschrijden, onverminderd de bijzondere termijnen bedoeld in
c. vermelden de naam en het adres van het kantoor van plaatsing in vak H, onder e, van de wederuitvoerstrook, en
d. behouden de invoerstrook.
Het carnet ATA of CPD China - Taiwan kan als aangifte tot aanzuivering van de regeling tijdelijke invoer worden aanvaard door het kantoor van uitgang. Dit kantoor vervult de functie van het kantoor van aanzuivering. Indien dit kantoor van uitgang niet de bevoegdheid bezit of niet kan vaststellen dat aan de voorwaarden wordt voldaan wordt het carnet gebruikt als vervoersdocument van het kantoor aanzuivering.
Op het kantoor van aanzuivering worden de volgende werkzaamheden uitgevoerd:
a. invullen in de stam en vak H van de wederuitvoerstrook;
b. behouden de wederuitvoerstrook en zenden deze onverwijld naar het in vak H, onder e, van deze strook vermelde kantoor van plaatsing terug.
Indien het kantoor van aanzuivering niet ook het kantoor van uitgang is worden de hiervoor bedoelde werkzaamheden uitgevoerd behalve de invulling van vak 7 van de strook "uitvoer". Dit vak dient te worden ingevuld door het kantoor van uitgang.
(
Goederen die onder de regeling tijdelijke invoer zijn geplaatst en worden vergezeld van een carnet ATA of CPD China - Taiwan mogen binnen het douanegebied van de Gemeenschap worden vervoerd tot de regeling is aangezuiverd, zonder dat nadere douaneformaliteiten moeten worden verricht. De formaliteiten die in het kader van het overbrengen als is bedoeld in
(
Carnets ATA en CPD China - Taiwan wordt een geldigheidsduur gegeven. Deze geldigheidduur kan niet worden verlengd.
(vergelijk
Vervangen
Ingeval van het vervangen van carnets ATA of CPD China - Taiwan worden de volgende werkzaamhden verricht:
1. Wanneer wordt verwacht dat de tijdelijke invoer langer zal duren dan de geldigheidsduur van het carnet ATA of CPD China - Taiwan , daar de houder ervan niet in staat is de goederen weder uit te voeren, kan de instantie die dit carnet heeft afgegeven, een vervangend carnet afgeven. Het oorspronkelijke carnet wordt door de houder aan de instantie van afgifte teruggezonden. 2. Het vervangende carnet wordt aangeboden bij het bevoegde douanekantoor van de plaats waar de goederen zich bevinden. Dit kantoor verricht dan de volgende formaliteiten: a. het zuivert het oorspronkelijke carnet door de wederuitvoerstrook onverwijld aan het oorspronkelijke douanekantoor van tijdelijke invoer te zenden; b. het neemt het vervangende carnet in ontvangst en behoudt de invoerstrook na daarop de in het oorspronkelijke carnet genoemde wederuitvoertermijn te hebben vermeld, de eventuele verlenging daarvan, alsmede het nummer van het oorspronkelijke carnet. 3. Bij de aanzuivering van de regeling tijdelijke invoer vervult het kantoor van wederuitvoer de formaliteiten door de wederuitvoerstrook van het vervangende carnet onverwijld aan het douanekantoor dat het vervangende carnet in ontvangst heeft genomen, terug te zenden (zie paragraaf 38.1.4). 4. De instantie van afgifte is verantwoordelijk voor de afgifte van een vervangend carnet. Indien de geldigheidsduur van een carnet ATA of CPD China - Taiwan verloopt, terwijl de houder ervan niet in staat is de goederen weder uit te voeren en de instantie van afgifte weigert een vervangend carnet af te geven, eisen de douane-autoriteiten dat de omschreven douaneformaliteiten worden vervuld. |
Wanneer een overtreding of onregelmatigheid is begaan tijdens de periode van of in verband met tijdelijke invoer onder geleide van een carnet ATA of CPD China - Taiwan, zijn de
(
Ingeval in het kader van de tijdelijke invoer gebruik is gemaakt van carnets ATA of CDP China - Taiwan en sprake is van niet-zuivering moet de procedure worden toegepast van bijlage 19.
U verricht de volgende werkzaamheden
1. Er moet zijn voldaan aan de voorwaarden en beperkingen die zijn gesteld voor het aanvaarden van carnets ATA en CPD China - Taiwan als vergunning en als aangifte tot plaatsing of als aangifte tot aanzuivering. De werkzaamheden met betrekking tot de voorwaarden ter zake van het gebruik van carnets ATA en CPD China - Taiwan vindt u in onderdeel Douanevervoer - carnet ATA van dit Handboek, onder nummer 14.60.00.
Plaatsing
2. Op het kantoor van plaatsing dienen de volgende werkzaamheden te worden uitgevoerd:
Als goederen onder de regeling tijdelijke invoer worden geplaatst door overlegging van een carnet ATA en u bent werkzaam op het kantoor van binnenkomst dat tegelijkertijd kantoor van plaatsing is, gaat u als volgt te werk: 1. Ga na of de omslag van het carnet ATA is geviseerd door de douane-autoriteiten. 2. Ga na of het overgelegde carnet nog geldig is. 3. Verifieer de gegevens die voorkomen in de vakken A tot en met G van het deel "Invoer" van het carnet ATA, door deze gegevens te vergelijken met de goederen waarop het carnet betrekking heeft. 4. Vul indien van toepassing het vak "Verklaring van de douane-autoriteiten" in op de omslag van het carnet ATA. 5. Vul de stam en vak H van de invoerstrook van het carnet ATA in en vermeld daarin onder meer de termijn voor de wederuitvoer van de goederen onder punt b. 6. Neem zo nodig identificatiemaatregelen. Vermeld deze in vak 4 van de stam en vak C van de strook. 7. Vermeld het Nederlandse centrale adres in vak H van de wederuitvoerstrook, onder e (Douane Nederland, Postbus 4500, 6401 JA Heerlen). 8. Boek de strook "Invoer" in het register IUD 2. Vermeld het boekingsnummer op de stam en in vak H van het wederuitvoerblad. 9. Houd de invoerstrook van het carnet ATA achter en stuur deze naar de douanepost Zuivering in Heerlen. |
Let op
Het bovenstaande over het gebruik van het carnet ATA geldt ook voor het gebruik van het carnet CPD/China-Taiwan.
Vervanging
3. Op een douanekantoor alwaar een carnet ATA moet worden vervangen dienen de volgende werkzaamheden te worden uitgevoerd:
Als een verzoek om vervanging van een carnet ATA voor de tijdelijke invoer wordt overgelegd, gaat u als volgt te werk: 1. Vergelijk de gegevens van het oorspronkelijke en het nieuwe carnet ATA met elkaar. 2. Vul de stam en vak H in van de wederuitvoerstrook van het carnet ATA. 3. Houd de wederuitvoerstrook van het oorspronkelijke carnet achter en stuur deze onmiddellijk terug aan het kantoor van plaatsing dat in vak H, onder e, wordt genoemd. 4. Geef het carnet ATA aan de belanghebbende terug. Deze stuurt het terug aan de instantie van afgifte. 5. Vul de stam en vak H in van de invoerstrook van het vervangend carnet ATA en vermeld daarin onder meer: - de oorspronkelijke termijn voor de wederuitvoer van de goederen; - de eventuele verlenging van de termijn voor de wederuitvoer van de goederen; - het nummer van het oorspronkelijke carnet ATA. 6. Vermeld het Nederlandse centrale verzendadres in vak H van de wederuitvoerstrook onder e: Douane Nederland Postbus 4500 6401 JA Heerlen 7. Houd de invoerstrook van het carnet ATA achter. |
Let op
Het bovenstaande over het gebruik van het carnet ATA geldt ook voor het gebruik van het carnet CPD/China-Taiwan.
Aanzuivering
4. Op het kantoor van aanzuivering dienen de volgende werkzaamheden te worden uitgevoerd:
Als goederen onder geleide van een carnet ATA worden wederuitgevoerd en u bent werkzaam op het kantoor van aanzuivering dat tegelijkertijd kantoor van uitgang is, gaat u als volgt te werk: 1. Verifieer de gegevens die voorkomen in de vakken A tot en met G van het deel "Wederuitvoer" van het carnet ATA door deze gegevens te vergelijken met de goederen waarop het carnet betrekking heeft. 2. Vul de stam en vak H van de wederuitvoerstrook van het carnet ATA in. 3. Vermeld zo nodig in vak H, onder e - voordat u het carnet teruggeeft aan de belanghebbende - het kantoor waar de wederuitvoerstrook naar moet worden teruggestuurd. Zie voor deze informatie de stam van de invoerstrook. 4. Houd de wederuitvoerstrook van het carnet ATA achter en stuur de wederuitvoerstrook onmiddellijk terug naar het kantoor van plaatsing dat in vak H van deze strook staat vermeld. |
Let op
Het bovenstaande over het gebruik van het carnet ATA geldt ook voor het gebruik van het carnet CPD/China-Taiwan.
Indien het kantoor van aanzuivering niet ook het kantoor van uitgang is worden de hiervoor bedoelde werkzaamheden uitgevoerd behalve de invulling van vak 7 van de strook "uitvoer". Dit vak dient te worden ingevuld door het kantoor van uitgang.
Aanzuivering van een vervangen carnet ATA
5. Op het kantoor van aanzuivering alwaar een vervangen carnet ATA wordt overgelegd dienen de volgende werkzaamheden te worden uitgevoerd:
Als goederen worden wederuitgevoerd onder geleide van een carnet ATA dat is afgegeven als vervanging van een oorspronkelijk carnet, en u bent werkzaam op het kantoor van aanzuivering dat ook kantoor van uitgang is, dan gaat u als volgt te werk: 1. Verifieer de gegevens die voorkomen in de vakken A tot en met G van het deel Wederuitvoer van het carnet ATA, door deze gegevens te vergelijken met de goederen waarop het carnet betrekking heeft. 2. Vul de stam en vak H van de wederuitvoerstrook van het carnet ATA in. 3. Houd de wederuitvoerstrook van het carnet ATA achter en stuur de wederuitvoerstrook onmiddellijk aan het kantoor dat het oorspronkelijke carnet heeft vervangen en staat vermeld in vak H van deze strook. |
Let op
Het bovenstaande over het gebruik van het carnet ATA geldt ook voor het gebruik van het carnet CPD/China-Taiwan.
Indien het kantoor van aanzuivering niet ook het kantoor van uitgang is worden de hiervoor bedoelde werkzaamheden uitgevoerd behalve de invulling van vak 7 van de strook "uitvoer". Dit vak dient te worden ingevuld door het kantoor van uitgang.
In dit hoofdstuk zijn geen nadere bepalingen opgenomen.
In dit hoofdstuk zijn geen uitzonderingen opgenomen.
Zie voor de strafbare feiten paragraaf 2.5.
