24.10.00 Douanevrijstellingen diplomatieke en consulaire vertegenwoordigingen en internationale organisaties
24.10.00 Douanevrijstellingen diplomatieke en consulaire vertegenwoordigingen en internationale organisaties, 11 april 2011, versie 6
Vrijstellingen zijn maatregelen die beogen goederen onder daarbij aangegeven omstandigheden bij het in het vrije verkeer brengen vrij te stellen van belastingen in verband met de aard of de bestemming. Deze omschrijving kan worden toegepast bij vrijstellingen in internationale, communautaire en nationale regelgeving en die van de Benelux.
Vrijstellingen zijn in het leven geroepen op grond van verschillende, onderling soms sterk uiteenlopende overwegingen, zoals economische, sociale, humanitaire, ideële en diplomatieke. Niet iedere maatregel die bij het in het vrije verkeer brengen niet leidt tot een heffing van belastingen, is overigens een vrijstelling.
De vrijstellingen van rechten bij invoer vinden hun basis in internationale regelingen.
De vrijstellingen in het kader van de Europese Gemeenschap zijn nog niet geheel geharmoniseerd.
(artikel 189 van het EEG-Verdrag
In Nederland kunnen vrijstellingen worden verleend als het volkenrecht of het internationale gebruik daartoe aanleiding biedt. De internationale basis daarvoor is gegeven in het Verdrag van Wenen inzake diplomatiek verkeer en het Verdrag van Wenen inzake consulaire betrekkingen. De Nederlandse wetgever heeft de bevoegdheid hiervoor overgedragen aan "Onze Minister". Daaronder wordt verstaan de Minister van Financiën.
Op grond van
De
In een aantal gevallen wordt de vrijstelling van rechten bij invoer met dezelfde reikwijdte van toepassing verklaard voor andere belastingen bij het in het vrije verkeer brengen. In enkele gevallen gelden bij omzetbelasting, accijns en verbruiksbelastingen andere vrijstellingen dan die voor de rechten bij invoer.
Voor het regelen van vrijstellingen bij het in het vrije verkeer brengen is respectievelijk in de omzetbelastingwetgeving, de accijnswetgeving en de verbruiksbelastingenwetgeving volstaan met een delegatiebepaling aan de Minister van Financiën. In deze wetgeving is opgenomen wanneer goederen voor vrijstelling van de betreffende belasting in aanmerking komen.
(
De vrijstellingen van omzetbelasting, accijns en verbruiksbelastingen zijn nader uitgewerkt in de Algemene douaneregeling.
Het Verdrag van Wenen inzake diplomatiek verkeer en het Verdrag van Wenen inzake consulaire betrekkingen voorzien in immuniteiten van diplomatieke of (beroeps)consulaire vertegenwoordigingen en daaraan verbonden functionarissen.
Ook in oprichtingsverdragen, protocollen en zetelovereenkomsten van internationale organisaties worden immuniteiten opgenomen voor de organisaties en de functionarissen die daaraan zijn verbonden.
Diplomatieke of consulaire vertegenwoordigingen
De immuniteiten hebben bijvoorbeeld betrekking op het volgende:
- onschendbaarheid van gebouwen en terreinen;
- onschendbaarheid van goederen, archieven en documenten;
- onschendbaarheid van diplomatieke of (beroeps)consulaire ambtenaren;
- onschendbaarheid van rechtsmacht voor diplomatieke of (beroeps)consulaire ambtenaren;
- onschendbaarheid van particuliere woningen, archieven en documenten van diplomatieke ambtenaren.
De immuniteiten voor honorair consulaire ambtenaren zijn minder uitgebreid dan die voor diplomatieke of beroepsconsulaire ambtenaren.
(Verdrag van Wenen inzake diplomatiek verkeer en Verdrag van Wenen inzake consulaire betrekkingen)
Internationale organisaties
De immuniteiten van internationale organisatie verschillen en hebben bijvoorbeeld betrekking op het volgende:
- onschendbaarheid van gebouwen en terreinen;
- onschendbaarheid van goederen, archieven en documenten;
- onschendbaarheid van rechtsmacht voor de medewerkers.
In de verdragen, protocollen en zetelovereenkomsten worden soms aan bepaalde medewerkers immuniteiten toegekend die op grond van het Verdrag van Wenen inzake diplomatiek verkeer aan leden van diplomatieke vertegenwoordigingen worden verleend. (Oprichtingsverdragen, protocollen en zetelovereenkomsten)
Let op:
In het geval van twijfel over de reikwijdte van de immuniteiten wordt via het Douane Landelijk kantoor contact opgenomen met de directie Internationale Fiscale Zaken van het Ministerie van Financiën.
