Centralised Clearance: vragen en antwoorden

Centralised Clearance (CC) is een eenvoudiger manier om aangifte te doen. Daarbij is het mogelijk om douaneaangiften in te dienen bij 1 douanekantoor in het EU-land waar u gevestigd bent. Ook al bevinden de goederen zich in verschillende lidstaten van de EU. CC kent twee versies:

• Centralised Clearance Import (CCI)
• Centralised Clearance Export (CCE)

Met CC kan uw bedrijf centraal de aangifteprocessen doen bij het voor u verantwoordelijke douanekantoor: het Supervising Customs Office (SCO). Ook als de goederen zijn aangebracht in een andere lidstaat: het Presentation Customs Office (PCO).

• Al uw aangiften worden afgehandeld door 1 douanekantoor in 1 EU-lidstaat.
• Snellere douaneafhandeling van geïmporteerde goederen.
• Vermindering van het aantal douaneprocedures, dus geen transitregeling.
• Vermindering van de administratieve werklast door 1 aanspreekpunt.
• Bespaart kosten via gecentraliseerde processen en zorg voor transparantie en compliance.
• Deelnemen aan een geglobaliseerde markt, concurrerender zijn en zaken doen met klanten en partners, ongeacht hun locatie.

Om in aanmerking te komen voor CC moet uw bedrijf voldoen aan bepaalde criteria. Zo moet u in het bezit zijn van een AEO-C vergunning (Authorised Economic Operator - Customs Simplifications).

Ook moet uw bedrijf een aanvraag voor de Vergunning Gecentraliseerde vrijmaking (CCI) aanvragen in de lidstaat van uw keuze. Voorwaarde hiervoor is dat u daar gevestigd bent.

Daarbij geldt dat de aanvraag betrekking moet hebben op 1 van de volgende (douane)regelingen: a) tot en met h) artikel 149 GVO DWU. Voor die regelingen moet een goedgekeurde administratie gevoerd worden, waarin al uw douaneaangiften zijn te volgen.

De aanvraag doet u bij het douanekantoor van de EU-lidstaat waar u gevestigd bent. In Nederland vraagt u straks deze vergunning aan op de gebruikelijke manier via de EU-trader portal (CDMS). Begin 2026 is het mogelijk om in Nederland een vergunning voor CC aan te vragen.

CCI heeft gevolgen voor uw interne administratie, IT-systemen en processen. Het is aan te raden om uw interne processen tegen het licht te houden. Denk hierbij aan de voorgeschreven berichtenspecificaties. In de EU Business Guidance staat dit helemaal uitgewerkt.

SCO: Dit is het douanekantoor waar u uw aangiften indient en dat de verdere coördinatie en afhandeling verzorgt.

PCO: Dit is het douanekantoor in de lidstaat waar uw goederen fysiek worden aangebracht. Zij voert zonodig de fysieke controles en verdere verificaties op nationale verboden en beperkingen uit. 

De administratieve afhandeling loopt via het SCO.

De douaneautoriteiten (SCO en PCO’s) stellen een controleplan op waarin is vastgelegd hoe fysieke en administratieve controles worden uitgevoerd. Hoewel u de aangiften centraal indient, kunnen er lokaal (in de lidstaten waar de goederen arriveren) nog controles plaatsvinden.

De huidige SASP-regeling vervalt bij de introductie van Centralised Clearance. We hebben besloten de huidige SASP-vergunningen technisch om te zetten naar een CC-vergunning. In 2025/2026 benaderen we elke SASP-vergunninghouder voor een herzieningsonderzoek om te beoordelen of die voldoet aan de eisen voor een CC-vergunning.

Ja, CC verwerkt ook onvolledige aangiftes of voorafaangiftes. Er is dan ook geen wijziging in termijnen (1 maand). 

Deze werkwijze wordt verder toegelicht in de Kennisbank van de Douane.

De codelijst van de SCO (de lidstaat waar de aangifte wordt ingediend) is leidend en moet gebruikt worden om de voorafgaande regeling aan te zuiveren.

VGEM is nationale wetgeving en is de verantwoordelijkheid van de lidstaat (PCO) waar de goederen zich bevinden. Die bepaalt hoe men omgaat met dit soort keuringen.

De code lijst van de SCO (de lidstaat waar de aangifte wordt ingediend) is leidend en moet gebruikt worden bij het doen van de aangifte.

Deze zal eind Q4 worden gepubliceerd en is dan terug te vinden op de Ondersteuning voor softwareontwikkelaars op de Nationale Helpdesk Douane.

Nationale verboden en beperkingen van het land waar de goederen fysiek in het vrije verkeer gebracht worden, zijn onverkort van toepassing. De gegevens van de aangifte worden via het CC systeem doorgestuurd naar de lidstaat waar de goederen zich bevinden. Als die lidstaat aangeeft dat er op grond van verboden of beperkingen aan extra verplichtingen moet worden voldaan of goederen niet mogen worden vrijgegeven, dan moeten de SCO daar gevolg aan geven en dit doorgeven aan de aangever. Bij verboden kunnen de goederen niet worden vrijgegeven.

In eerste instantie is de lidstaat van aangifte (SCO) daarin leidend, maar de lidstaat waar de goederen zich bevinden (PCO) kan deze aanvullen met nationale fiscale en niet-fiscale risico's.

Nee, dat is niet verplicht. CC is voor aangevers een niet verplichte regeling.

Er is geen link met Trust and Check Trader. De EU Datahub is geen onderdeel van CC.

Ja, CC is niet verplicht.

Voor meer informatie kunt u terecht op de website van de Europese Commissie, DG TAXUD (Taxation and Customs Union).

Centralised Clearance Import (CCI) voor de procedure inschrijving in de administratie van de aangever (IIAA) wordt niet verwacht vóór 1 juli 2026. En voor de normale procedure niet vóór 1 september 2026. CCE volgt zo spoedig mogelijk na de implementatie van CCI.