Centralised Clearance

Publicatiedatum 26-06-2025 | Laatste update 11-08-2026 | Informatiepagina

Centralised Clearance (CC) is een makkelijkere manier om aangifte te doen. Dit proces heet ook wel Gecentraliseerde Vrijmaking.

Wat is Centralised Clearance?

Bedrijven met een Authorised Economic Operator-C (AEO-C) vergunning kunnen met een CC-vergunning al hun douaneaangiften doen in 1 gekozen Europese Unie (EU)-lidstaat, terwijl de goederen in een andere lidstaat zijn. Hiervoor moet het bedrijf gevestigd zijn in de lidstaat waarin zij aangifte doen.

Centralised Clearance Import (CCI) wordt voor de procedure inschrijving in de administratie van de aangever (IIAA) niet eerder verwacht dan eind 2027. We verwachten dat CCI voor de standaard- en vereenvoudigde aangifte in de normale procedure eind 2028 gereed is. Dit geldt ook voor Centralised Clearance Export (CCE).

CC is niet verplicht. U kunt werken zonder de CC-methode, ook als u een CC-vergunning heeft.

Centraliseren van het aangifteproces

Met CC kunt u voor uw bedrijf aangifteprocessen centraliseren. U kunt aangifte doen bij het voor u verantwoordelijke douanekantoor: het Supervising Customs Office (SCO). Ook als de goederen zijn aangebracht bij een douanekantoor in een andere lidstaat: het Presentation Customs Office (PCO). Dit geldt voor alle douaneregelingen. Behalve voor de aangifte met de gegevensset H6 voor post en H7 voor e-commerce.

Bij gecentraliseerde vrijmaking worden aangiftegegevens tussen douanediensten en AEO-bedrijven met een CC-vergunning elektronisch uitgewisseld.

Voordelen Centralised Clearance

Er zijn verschillende voordelen van het doen van uw douaneaangiften met CC:

Afhandeling van al uw aangiften door een douanekantoor in 1 EU-lidstaat
Snellere douaneafhandeling van geïmporteerde goederen
Vermindering van het aantal douaneprocedures, dus geen transitregeling
Vermindering van de administratieve werklast door 1 aanspreekpunt
Besparen van kosten via gecentraliseerde processen en zorg voor transparantie en compliance
Deelnemen aan een geglobaliseerde markt. Uw bedrijf kan met CC concurrerender zijn. Ook kunt u zakendoen met klanten en partners, ongeacht hun locatie

Europese wetgeving

We baseren onze voorbereiding op CC en de invoering hiervan op Europese wetgeving:

De basis voor CC vindt u in artikel 179 van het Douanewetboek van de Unie (DWU)
De machtigingsbepalingen vindt u in artikel 180 en 181 van het DWU
Verdere uitwerking van gecentraliseerde vrijmaking vindt u in:
- artikel 149 van de Gedelegeerde Verordening
- artikel 229 tot en met 232 van de Uitvoeringsverordening

U leest meer over de voorbereidingen op CC op de website van de EU.

SASP-regeling vervalt

De huidige regeling Single Authorisation for Simplified Procedures (SASP) vervalt bij de introductie van Centralised Clearance. De Douane heeft de huidige SASP-vergunningen technisch omgezet naar een CC-vergunning. We benaderen elke SASP-vergunninghouder voor een herzieningsonderzoek. Deze onderzoeken starten vanaf september 2026. Hiermee beoordelen wij of de SASP-vergunning voldoet aan de eisen voor een CC-vergunning. De compliance manager van uw douane-regio neemt hiervoor contact met u op.

Heeft u geen SASP-vergunning en wilt u centraal aangifte doen? Vanaf september 2026 vraagt u dan de Centralised Clearance-vergunning aan via het EU-trader portal.

Aanpassingen IT-systemen

U leest de specificaties over de gegevensuitwisseling voor CC in de Europese wetgeving. Bent u softwareontwikkelaar? Dan vindt u meer informatie over CC op de website van de OSWO (Ondersteuning Software Ontwikkelaars) community. Daar publiceren we in het derde kwartaal van 2026 de Message Implementation Guide (MIG) CC.

We vragen bedrijven en softwareontwikkelaars om te onderzoeken wat de invoering van CC voor hen betekent. Ook de Douane onderzoekt dit en overlegt hierover via de Overleg douane Bedrijfsleven-projectgroep CC.

Optreden vergunninghouder CC als vertegenwoordiger

Of een vergunninghouder Centralised Clearance (CC) kan optreden als vertegenwoordiger hangt af van:

de vorm van vertegenwoordiging: direct of indirect
de douaneregeling waarvoor iemand de goederen aangeeft of de regelingen waaronder goederen geplaatst worden

De mogelijkheden zijn in principe hetzelfde als bij een aangifte in DMS zonder CC. Verschillen kunnen ontstaan door de btw-, accijns- en andere nationale regels in het land waar de goederen zijn. Daarom moeten deze regels altijd worden meegenomen in de consultatieprocedure.

Directe vertegenwoordiging

Bent u een in Nederland gevestigde vergunninghouder CC en treedt u op als direct vertegenwoordiger? Dan is degene die u vertegenwoordigt de aangever. U dient de aangifte in op naam en voor rekening van de vertegenwoordigde. De vertegenwoordigde is juridisch verantwoordelijk.

U kunt de goederen via de normale procedure in het vrije verkeer brengen of onder een douaneregeling plaatsen.

Het is niet mogelijk om de goederen in te schrijven in uw administratie. Omdat de vertegenwoordigde de aangever is, moeten de goederen in zijn of haar administratie staan.

Indirecte vertegenwoordiging

Bent u een vergunninghouder CC en treedt u op als indirect vertegenwoordiger? Dan bent u zelf de aangever. U doet de aangifte in uw eigen naam, maar voor rekening van de vertegenwoordigde. Dit betekent dat zowel u als de vertegenwoordigde verantwoordelijk zijn voor de douaneschuld.

U kunt goederen via de normale procedure en via inschrijving in de administratie van de vergunninghouder CC in het vrije verkeer brengen.

Voor de bijzondere regelingen geldt dat een indirect vertegenwoordiger geen aangifte kan doen om goederen:

onder actieve veredeling;
tijdelijke invoer;
bijzondere bestemming;
of douane-entrepot te plaatsen.

Dit komt doordat hierbij verplichtingen gelden die alleen de vertegenwoordigde kan uitvoeren. Daarom moet de vertegenwoordigde zelf aangifte doen.

Veelgestelde vragen over Centralised Clearance

Op welke manier is CC gekoppeld met de Trust en Check trader?

Er is geen link met Trust and Check Trader. De EU Datahub is geen onderdeel van CC.

Welke rol spelen het Supervising Customs Office (SCO) en het Presentation Customs Office (PCO)?

SCO: Dit is het douanekantoor waar u uw aangiften indient. Dit kantoor verzorgt de verdere coördinatie en afhandeling van uw aangiften.
PCO: Dit is het douanekantoor in de lidstaat waar uw goederen fysiek worden aangebracht. Dit kantoor voert indien nodig de fysieke controles en verdere controles op nationale verboden en beperkingen uit.

Het SCO voert de administratieve afhandeling uit.

Hoe worden controles en risicoanalyses uitgevoerd met CC?

De douaneautoriteiten (SCO en PCO’s) stellen een controleplan op. Zij leggen hierin vast hoe fysieke en administratieve controles worden uitgevoerd. De aangiften dient u centraal in, maar in de lidstaten waar de goederen arriveren kunnen nog controles plaatsvinden.

Kan ik in CC ook een onvolledige aangifte of een voorafaangifte maken?

Ja, CC verwerkt ook onvolledige aangiftes of voorafaangiftes. Ontbrekende gegevens moet u binnen een maand melden. U vindt meer informatie over deze procedure in de Kennisbank.

Hoe gaat CC om met de voorafgaande regeling? In België wordt bijvoorbeeld code N337 gebruikt bij het inklaren van een container in Antwerpen, terwijl in Nederland code N705 gebruikt wordt.

De codelijst van de SCO (in de lidstaat waar de aangifte is ingediend) is leidend. Dit betekent dat u de code van de lidstaat waar u de aangifte indient gebruikt om de voorafgaande regeling administratief te beëindigen. Dit noemen we ook wel aanzuiveren.

Hoe gaat CCI om met fytosanitaire en veterinaire keuringen in de lidstaat waar de goederen zich bevinden?

Elke lidstaat heeft wetgeving op het gebied van veiligheid, gezondheid, economie en milieu. De lidstaat waar de goederen zijn (PCO) is hiervoor verantwoordelijk. De PCO bepaalt hoe de fytosanitaire en veterinaire keuringen worden uitgevoerd.

Binnen de EU zijn er nationale codetabellen. Moet een aangever die in Nederland aangifte doet, rekening houden met nationale codes van een ander lidstaat?

De codelijst van de SCO (in de lidstaat waar de aangifte wordt ingediend) is leidend. U gebruikt deze codelijst als u aangifte doet.

In hoeverre kan nationale (VGEM-)wetgeving van land A zorgen voor verboden en beperkingen bij het doen van aangifte in land B? Bijvoorbeeld bij de Wet Wapens en Munitie en de Opiumwet.

De nationale verboden en beperkingen gelden altijd in het land waar de goederen fysiek in het vrije verkeer worden gebracht.

De gegevens van de aangifte worden via het CC-systeem doorgestuurd naar de lidstaat waar de goederen zich bevinden. De lidstaat controleert of er verboden of beperkingen gelden.

Als dat zo is, kan de lidstaat extra verplichtingen opleggen. Het kan ook zijn dat de goederen helemaal niet mogen worden vrijgegeven. In dat geval moet de SCO dit uitvoeren en doorgeven aan de aangever. Bij een verbod worden de goederen niet vrijgegeven.

Wie bepaalt of en wanneer er een Customs Inspection (een ziener) nodig is?

In eerste instantie is de lidstaat van aangifte (SCO) leidend. Wel kan de lidstaat waar de goederen zich bevinden (PCO) deze aanvullen met nationale fiscale en niet-fiscale risico's.

Op deze pagina