Invoer staal en staalproducten

Publicatiedatum 23-10-2025 | Laatste update 24-02-2026 | Informatiepagina

Na de inval van Rusland in Oekraïne voerde de Europese Unie (EU) sanctiemaatregelen in tegen Rusland. Vanaf 30 september 2023 geldt de sanctiemaatregel staal en staalproducten.

Sanctiemaatregel staal en staalproducten

Deze maatregel houdt in dat u géén producten van ijzer en staal in de EU mag importeren als deze goederen Russische basisproducten bevatten van ijzer en staal. U kunt bewijzen dat goederen geen Russische basisproducten bevatten door bepaalde bescheiden in uw administratie te bewaren.

Overleg met bedrijfsleven

De sanctiemaatregel staal en staalproducten roept bij veel ondernemers vragen op en stelt hen voor problemen. Daarom overlegde de Douane intensief met betrokken koepelorganisaties. Doel was om de volgende zaken duidelijk te krijgen:

• Hoe willen wij deze sanctiemaatregel handhaven?
• Wat verwachten wij van ondernemers? Hoe werkt u mee aan de handhaving?

Wij begrijpen dat de sanctiemaatregel staal en staalproducten lastig is voor veel bedrijven. Wij benadrukken het belang van het tegengaan van omzeiling van de sanctiemaatregel.

Algemene uitgangspunten handhaving sanctiemaatregel staal en staalproducten

• De wettekst is leidend. Een verduidelijking van de wettekst staat in Veelgestelde vragen sanctiemaatregel staal en staalproducten. Dit document is een vertaling van de oorspronkelijke Engelse versie van de Europese Commissie.
• De wetgeving is bedoeld om omzeiling van de sancties te voorkomen. Bij de handhaving richten wij ons dan ook op die importeurs en die aangiften ten invoer waar dat risico het grootst is.
• De wetgeving kent echter geen uitzonderingen. Alle importeurs moeten bewijs van de herkomst van de gebruikte basisproducten bewaren in hun administratie. Ook als het gaat om een kleine zending met een lage waarde.
• In vraag 8 van 'Veelgestelde vragen sanctiemaatregel staal en staalproducten' staat beschreven wat de zwaarste vorm van bewijsvoering is. In vraag 9 staat beschreven wat daarnaast nog aan bewijsvoering mogelijk is.
• Wij verwachten dat importeurs bij hun aangiften meer doen aan bewijsvoering naarmate zij:
  • vaker producten van bijlage XVII importeren
  • grotere hoeveelheden van producten van bijlage XVII importeren
  • vaker producten van bijlage XVII van dezelfde leverancier betrekken
• De bewijsvoering die wordt genoemd in vraag 8, is gebruikelijk in de metaalindustrie. Van Nederlandse importeurs in de metaalindustrie verwachten wij dat zij zich samen met hun leveranciers inspannen om aan de daarin genoemde bewijsverplichting te voldoen. Dit hangt vanzelfsprekend samen met de eerste 3 uitgangspunten. Een importeur die een enkele invoeraangifte per jaar doet, kan ook op een andere manier bewijs leveren.
• Voor overige importeurs van producten van bijlage XVII geldt dat zij vaker gebruik kunnen maken van de alternatieve bewijzen in vraag 9. Maar ook voor deze groep geldt: vaker invoer, meer invoer of vaker dezelfde leverancier betekent dat we meer inspanningen verwachten en zwaardere bewijsmiddelen.
• Particulieren die zendingen voor eigen gebruik importeren, kunnen volstaan met het bewaren van de factuur.

Wat verwachten wij van u?

• Maak afspraken met de leveranciers in uw supply chain.
• Toon 'actieve gedraging' waarmee u laat zien dat er geen sprake is van omzeiling van de sanctiemaatregel.

Wat mag u van ons verwachten?

• Wij handhaven de sanctiemaatregel redelijk en proportioneel. Belangrijk is dat u zich inspant voor een goede dossiervorming en goede afspraken met de leveranciers.
• Waar dat nodig is, passen wij zo snel mogelijk de informatie aan als daar aanleiding voor is.
• Voor meer informatie kunt u contact opnemen met het Douane Contact Center (DCC) of met de Nationale Helpdesk Douane.
• De EU verwacht dat de lidstaten gelijk optrekken in hun handhaving. Dit kan invloed hebben op de toekomstige handhaving door de Nederlandse Douane.