Ga direct naar de inhoud
Ga direct naar de filters
Ga direct naar de footer
CERTEX-controle op levende dieren bij invoer (CHED-A)
Publicatiedatum 27-10-2025 | Laatste update 14-11-2025 |
De Douane controleert vanaf 13 december 2025 via het Europese systeem CERTEX op verplichte documenten bij invoer van levende dieren. CERTEX koppelt daarvoor douanesystemen met systemen die over niet-douaneformaliteiten gaan. Met CERTEX kunnen wij sneller en beter geïnformeerd beslissen over de vrijgave van goederen voor een bepaalde regeling.
Wat verandert er?
Voor veterinaire producten, waar de levende dieren onder vallen, gebruiken we het TRAde Control and Expert System (TRACES). Door TRACES worden in de Europese Unie documenten afgegeven die verplicht zijn bij de invoer van levende dieren. Een voorbeeld hiervan is het Common Health Entry Document-A (CHED-A). De Douane controleert bij de invoeraangifte via CERTEX automatisch of u de juiste documenten heeft en of deze documenten de juiste status hebben.
Op dit moment geldt de nieuwe geautomatiseerde controle voor levende dieren alleen voor de douaneregeling invoer. De Douane controleert deze zendingen samen met de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA).
In 2026 breiden we de geautomatiseerde controles uit naar vervoersaangiften en andere regelingen, zoals opslag en Inschrijving in de Administratie van de Aangever (IIAA). Om de implementatie in goede banen te leiden kiezen wij voor een gefaseerde aanpak.
Controleverordening voor levende dieren
U vindt de regels voor de invoer van levende dieren in Verordening 2017/625 en de daarbij behorende verordeningen (Gedelegeerde verordeningen 2019/1602, 2019/2124 en 2019/2074 en Uitvoeringsverordening 2021/632). In de verordeningen ziet u ook welke documenten nodig zijn voor de invoer van levende dieren en welke controles hierop van toepassing zijn. Meer informatie over deze documenten en controles vindt u bij de NVWA.
Invoeraangifte (IVV) voor levende dieren volledig invullen
Doet u aangifte voor goederen die onder de controleverordening voor levende dieren (CHED-A) vallen? Het is hierbij belangrijk dat uw vooraanmelding bij de NVWA en de aangifte IVV volledig en correct zijn. Voor uw aangifte zijn van belang:
- het nummer van het CHED-A
- dat de hoeveelheid van uw zending beschikbaar is op het bijbehorende CHED-A
- de juiste GN-code
- de juiste bescheidcode
Het douanesysteem DMS accepteert uw aangifte niet als:
- het opgegeven CHED-nummer niet gelijk is aan de gegevens in de invoeraangifte
- de goederencode in uw CHED niet gelijk is aan de goederencode in uw invoeraangifte
- de hoeveelheid of het gewicht op het CHED lager is dan de hoeveelheid of het gewicht in de aangifte
In deze gevallen ontvangt u een foutmelding. In het Codeboek Douane kunt u mogelijke foutmeldingen opzoeken die u krijgt bij het indienen van een aangifte.
Vervallen van de V2-code
Met de start van de controle met CERTEX komt de V2-code te vervallen voor de invoer van levende dieren. Na 13 december 2025 kunt u de V2-code niet meer in uw invoeraangiftes voor levende dieren vermelden.
De Douane sluit CERTEX in de loop van 2026 ook aan op andere regelingen. Denk hierbij aan vervoer, opslag, vereenvoudigde aangifte en IIAA voor levende dieren. De V2-code vervalt dan ook voor deze regelingen.
Hoe ziet het proces van invoer en controles eruit?
In onderstaande infographic ziet u hoe het proces van de invoer van uw zending levende dieren met CERTEX eruitziet. De infographic laat het proces zonder onderbrekingen zien.
1. U meldt uw zending aan in VGC
U doet de vooraanmelding van uw zending levende dieren in het Veterinaire Grens Controle systeem van de NVWA (VGC) zoals u gewend bent.
2. VGC communiceert met TRACES
VGC stuurt de gegevens door naar TRACES en geeft het nummer van het Common Health Entry Document – Animal (CHED-A) af voor uw zending.
3. Uw zending komt aan op de RTO
Uw zending levende dieren komt aan op de Ruimte voor Tijdelijke Opslag (RTO) van binnenkomst.
4. De Douane voert de documentcontrole uit (D-controle)
Terwijl de zending nog op de RTO staat, controleert de Douane de documenten van uw zending levende dieren.
5. De NVWA voert de overeenstemmings- en materiële controle uit (OM-controle)
In het inspectiecentrum (IC) op de RTO controleert de NVWA of de zending overeenkomt met de documenten en of de dieren voldoen aan de eisen.
6. De NVWA keurt het CHED-A goed
Na een succesvolle OM-controle geeft de NVWA het CHED-A de status ‘Goedgekeurd’ (Engels: Validated). Hiermee krijgt u toestemming om de zending in het vrije verkeer van de EU te brengen.
7. U dient de invoeraangifte in bij de Douane
In uw aangifte vermeldt u het nummer van het goedgekeurde CHED-A, zoals gebruikelijk.
8. De Douane controleert het CHED-A via CERTEX
Na ontvangst van uw aangifte controleert de Douane via CERTEX in TRACES of het CHED-A de status ‘Goedgekeurd’ heeft en of de opgegeven hoeveelheid beschikbaar is. De hoeveelheid wordt vervolgens gereserveerd op het CHED-A.
9. CERTEX koppelt de informatie terug aan de Douane
Alle controle-informatie wordt automatisch teruggekoppeld aan de Douane via CERTEX.
10. De Douane geeft de invoeraangifte vrij
Als alles in orde is, geeft de Douane uw invoeraangifte vrij en kunt u uw zending levende dieren in het vrije verkeer brengen. Parallel hieraan schrijft CERTEX de gereserveerde hoeveelheid af op het CHED-A.
Noodprocedure
Bij een storing in DMS of CERTEX kunt u gebruikmaken van de noodprocedure. De Douane kondigt een storing aan via de website van de Nationale Helpdesk Douane (NHD) of geeft toestemming in andere gevallen. Een storing in DMS of CERTEX duurt meestal kort. In veel gevallen is het sneller en goedkoper om te wachten tot DMS of CERTEX weer werkt.
Gebruik de noodprocedure alleen als de douaneaangiften niet kunnen wachten totdat de storing voorbij is. Moet de Douane veel noodaangiften verwerken? Dan krijgen noodaangiften voor kritische goederen voorrang.
Meer weten?
Heeft u vragen over CERTEX? Op de CERTEX-pagina vindt u meer informatie. U kunt uw vragen ook aan ons stellen via douane.implementatie.certex@douane.nl
Op de website van de NVWA vindt u extra informatie over het invoeren van levende dieren