Ga direct naar de inhoud
Ga direct naar de filters
Ga direct naar de footer
CERTEX-controle op fytosanitaire goederen bij invoer (CHED-PP)
Publicatiedatum 27-10-2025 | Laatste update 22-12-2025 |
De Douane controleert vanaf 2 maart 2026 via het Europese systeem CERTEX op verplichte documenten bij invoer van fytosanitaire goederen, zoals groenten, fruit, bloemen en planten.
Wat verandert er?
CERTEX koppelt landelijke douanesystemen aan EU-systemen die over niet-douaneformaliteiten gaan. Bijvoorbeeld tussen het landelijk Douaneaangiften Management Systeem (DMS) en het EU-systeem TRAde Controle and Expert System (TRACES). TRACES is een systeem van de Europese Commissie waar de verplichte documenten voor de invoer in de Unie worden afgegeven.
Met CERTEX kunnen we snel en goed geïnformeerd beslissen over de vrijgave van goederen binnen alle EU-regelingen.
Hoe werkt het vanaf 2 maart voor u?
Vanaf 2 maart 2026 wordt de regeling in het vrije verkeer van de Unie brengen (invoer) aangesloten op CERTEX. De Douane controleert fytosanitaire zendingen samen met de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA). De Douane controleert dan automatisch of u de juiste documenten heeft en of deze documenten de juiste status hebben.
U doet de vooraanmelding bij het NVWA-systeem CLIENT Import. Dat verandert niet. CLIENT Import stuurt de gegevens naar TRACES. TRACES maakt een CHED-PP aan nadat u de vooraanmelding in CLIENT Import heeft gedaan. Voor fytosanitaire zendingen is het CHED-PP verplicht.
Uitbreiden van CERTEX-controles
In 2026 breiden we de controles uit naar vervoersaangiften en andere regelingen, zoals vervoer, opslag en Inschrijving in de Administratie van de Aangever (IIAA). De aansluiting op CERTEX wordt stapsgewijs ingevoerd. We kiezen voor een aanpak in stappen, zodat de uitvoering goed verloopt.
Tijdelijk aanhouden van de P2-code
Voor de aangiften in het vrije verkeer (IVV) blijft u de P2-code vermelden.
Ook voor aangiften die nog niet gekoppeld zijn aan CERTEX blijft u de P2-code gebruiken. Het gaat om aangiften voor:
- handelsnormen groenten en fruit
- verpakkingshout en stuwmateriaal
- overige regelingen: vervoer, opslag en IIAA
De Douane informeert u over mogelijke wijzigingen in deze werkwijze.
Invoeraangiften (IVV) bij de Douane voor fytosanitaire producten volledig invullen
Doet u aangifte voor goederen die onder de controleregelgeving voor fytosanitaire goederen (CHED-PP) vallen? Vult u uw vooraanmelding bij de NVWA en de invoeraangifte (IVV) dan volledig en correct in. Voor uw aangifte bij de Douane is van belang:
- het nummer van het CHED-PP
- dat de hoeveelheid van uw zending beschikbaar is op het bijbehorende CHED-PP
- de juiste GN-code
- de juiste bescheidcode en aanvullende codes
- de P2-code
Er is op 29 oktober 2025 een wijziging geweest in de bescheidcodes en aanvullende codes voor fytosanitaire producten.
U kunt het dummy CHED-PP nummer vanaf 2 maart niet meer gebruiken. De NVWA verstrekt vanuit CLIENT Import altijd een CHED-PP nummer.
Hoe ziet invoer en controles via CERTEX eruit?
Hieronder ziet u hoe het proces van de invoer van uw zending fytosanitaire producten met CERTEX werkt. De infographic laat het proces zonder onderbrekingen zien.
1. U meldt uw zending aan in CLIENT Import
U doet de vooraanmelding van uw zending fytosanitaire producten in Client Import van de NVWA. In Client Import geeft u aan naar welke locatie uw producten gaan wanneer u uw producten naar een inspectielocatie vervoert onder toezicht van de Douane. Daarnaast moet u voldoen aan de overige regels voor douanevervoer.
2. CLIENT Import communiceert met TRACES
Na ontvangst van uw aangifte stuurt Client Import de gegevens door naar TRACES. TRACES maakt het CHED-PP voor uw zending aan met de status ‘in progress’ (in behandeling).
De NVWA bepaalt in CLIENT import of uw goederen geïnspecteerd moeten worden of niet.
3. Uw zending komt aan op het RTO
Uw zending fytosanitaire goederen komt aan op de Ruimte voor Tijdelijke Opslag (RTO) van binnenkomst.
4. Als uw zending gecontroleerd moet worden
- U doet aangifte voor vervoer bij de Douane: Geeft de NVWA aan dat uw goederen gecontroleerd moeten worden? Dan doet u aangifte voor vervoer via de Douane Vervoer Applicatie (DVA) om de goederen naar een inspectiecentrum (IC) of controlepunt (CP) te vervoeren. Als de vervoersaangifte in orde is, geeft de Douane de goederen vrij voor vervoer naar een erkende inspectielocatie.
- Uw zending komt aan op de inspectielocatie (IC of CP): Uw zending fytosanitaire producten komt aan op de inspectielocatie. Dit moet een toegelaten geadresseerde locatie zijn met een douane opslagfaciliteit.
- DOM-controle wordt uitgevoerd op de inspectielocatie: Door een keuringsdienst wordt de documentcontrole, overeenstemmingscontrole en materiële controle (DOM-controle) uitgevoerd op de controlelocatie als uw goederen in CLIENT Import zijn geselecteerd voor inspectie. Na een succesvolle DOM-controle keurt de NVWA het CHED-PP goed.
5. De NVWA keurt het CHED-PP goed
De NVWA geeft het CHED-PP de status ‘Goedgekeurd’ (Engels: Validated). Hiermee krijgt u toestemming om de zending in het vrije verkeer van de EU te brengen.
6. U dient de invoeraangifte in bij de Douane
U doet uw aangifte voor goederen die onder de controleverordening voor fytosanitaire goederen (CHED-PP) vallen. Het is belangrijk dat uw vooraanmelding bij de NVWA en de aangifte IVV volledig en correct zijn.
7. De Douane controleert het CHED-PP via CERTEX
Na ontvangst van uw aangifte controleert de Douane via CERTEX in TRACES of het CHED-PP de status ‘Goedgekeurd’ heeft en of de opgegeven hoeveelheid beschikbaar is. De hoeveelheid wordt vervolgens gereserveerd op het CHED-PP.
8. CERTEX koppelt de informatie terug aan de Douane
Alle controle-informatie wordt automatisch teruggekoppeld aan de Douane via CERTEX.
9. De Douane geeft de invoeraangifte vrij
Als alles in orde is, geeft de Douane uw invoeraangifte vrij en kunt u uw zending fytosanitaire goederen in het vrije verkeer brengen. Tegelijkertijd schrijft CERTEX de gereserveerde hoeveelheid af op het CHED-PP.
Noodprocedures
Bij een storing in DMS of CERTEX kunt u gebruikmaken van de noodprocedure. De Douane stelt u op de hoogte van een storing via de website van de Nationale Helpdesk Douane (NHD) of geeft toestemming in andere gevallen. Een storing in DMS of CERTEX duurt meestal kort. In veel gevallen is het sneller en goedkoper om te wachten tot DMS of CERTEX weer werkt.
Gebruik de noodprocedure alleen als de douaneaangiften niet kunnen wachten tot de storing voorbij is. Moet de Douane veel noodaangiften verwerken? Dan krijgen noodaangiften voor kritische goederen voorrang. Denk hierbij aan bevroren of bederfelijke goederen.
De NVWA communiceert over storingen in CLIENT import. Ook een storing in CLIENT Import duurt meestal kort. In veel gevallen is het sneller en goedkoper om te wachten tot CLIENT Import weer werkt.
Heeft u een goedgekeurd CHED-PP of een invoertoestemming (P2-code) van de NVWA of keuringsdienst voor de goederen waarvoor u de noodprocedure wilt gebruiken?
Vermeld dan het CHED-nummer of de P2-code in uw communicatie met de Douane.
Controleverordening voor fytosanitaire goederen
U vindt de regels voor de invoer van fytosanitaire goederen in:
- verordening (EU) 2016/2031
- verordening 2017/625 en de daarbij behorende verordeningen:
- gedelegeerde verordening 2019/1602
- gedelegeerde verordening 2019/2124
- gedelegeerde verordening 2019/2074
In die Europese wetgeving ziet u ook welke documenten nodig zijn voor de invoer van fytosanitaire producten en welke controles hierop van toepassing zijn.
Meer weten?
Heeft u vragen over CERTEX?
Heeft u vragen die gaan over toezicht en controles op fytosanitaire goederen, de aanvraag van een CHED-PP? Of heeft u inhoudelijke vragen over het CHED-PP?
Op de website van de NVWA vindt u extra informatie over het invoeren fytosanitaire goederen.