Nieuw Douanewetboek van de Unie (nDWU)

Publicatiedatum 09-09-2025 | Laatste update 28-04-2026 | Informatiepagina

Het nieuwe Douanewetboek van de Unie (nDWU) treedt eind 2026 in werking. In het nDWU staan de Europese regels voor douanezaken. De regels gaan stap voor stap gelden in de Europese Unie (EU). In 2034 is het hele nDWU van toepassing.

Het nDWU vervangt het Douanewetboek van de Unie (DWU). Twaalf maanden na publicatie in het Publicatieblad van de Europese Unie (PbEU) wordt het DWU automatisch ingetrokken.

Nieuw douanestelsel voor de EU

Met de inwerkingtreding van het nDWU start de grootste hervorming van het douanestelsel sinds de oprichting van de Douane-unie in 1968. Hierin verschuift het toezicht op aangiftes, naar toezicht op data.

Het doel van de hervorming is de handel moderner, eenvoudiger en eerlijker maken, terwijl douanediensten beter hun taken kunnen uitvoeren zoals heffingen innen en goederen controleren.

Belangrijkste veranderingen

• De Douane koppelt alle Europese douanesystemen aan elkaar via een Europese douanedatahub.
• Er komt een Europese douaneautoriteit (EUCA) voor het beheer van de datahub, het uitvoeren van Europese risicoanalyses en toezicht op Europese douanezaken.
• De meest betrouwbare handelaren kunnen de status ‘trust and check’ krijgen. Hierdoor kunnen toeleveringsketens makkelijker invoeren en uitvoeren.
• Er komt een speciaal douane-entrepot voor importeurs van afstandsverkopen, het Customs Warehouse for Distance Sales.
• Bij alle invoer wordt op elk moment duidelijk wie de importeur is die verantwoordelijk is voor de zending.
• Bij invoer is de importeur verantwoordelijk voor zowel de fiscale als niet-fiscale verplichtingen.
• Online platforms die goederen in de EU verkopen, worden als ‘importeur voor verkoop op afstand’ verantwoordelijk voor fiscale en niet-fiscale bepalingen.
• Invoering van een Europese handling fee voor e-commercezendingen.
• Afschaffing van de vrijstelling van invoerrechten voor e-commercezendingen.
• Minder papierwerk en formaliteiten voor het douaneproces.

Europese douanedatahub

Bedrijven leveren hun douanegegevens straks één keer aan via een Europees digitaal platform: de douanedatahub. Dit platform vervangt stap voor stap de meeste IT-systemen van de Douane.

Lidstaten delen via de douanedatahub data voor risicomanagement op Europees niveau.

Europese douaneautoriteit (EUCA)

De douanediensten van lidstaten gaan beter samenwerken via een Europese douaneautoriteit, de EU Customs Authority (EUCA).

Deze nieuwe douaneautoriteit in Lille (Frankrijk) gaat de datahub beheren, versterkt de samenwerking tussen douanediensten, coördineert crisisbeheer en voert Europese risicoanalyses uit.

Tijdlijn nDWU

Het nDWU treedt in werking op de dag na publicatie van de Europese Verordening. De bepalingen uit deze verordening gaan in fasen in:

• 1 juli 2026: vrijstelling invoerrecht vervalt voor e-commercezendingen
• 2026 (naar verwachting in november): invoering Europese handling fee voor e-commercezendingen
• 2026: oprichting EUCA
• 2026: ontwikkeling douanedatahub
• 2027: intrekking DWU: meeste verplichtingen nDWU van kracht voor importeurs en exporteurs
• 1 juli 2028: douanedatahub verplicht voor e-commerce
• 1 maart 2031: douanedatahub open voor vrijwillig gebruik door overige bedrijven
• 1 maart 2034: douanedatahub verplicht voor alle bedrijven

Toezicht en implementatie in Nederland

De Europese Unie start in 2026 met het uitwerken van de lagere Europese regelgeving in uitvoeringshandelingen en gedelegeerde handelingen. Nederland past de nationale douanewetgeving aan, zodat deze overeenkomt met het nDWU.

Als Douane moeten wij onze processen en IT-systemen vernieuwen om de douanedatahub te kunnen gebruiken en samen te werken met de EUCA. Dit heeft ook invloed op het bedrijfsleven. Daarom betrekken wij bedrijven hierbij via het Overleg Douane Bedrijfsleven (ODB).

Meer informatie over het nDWU

• Kamerbrief over akkoord nieuw Douanewetboek van de Unie (21 april 2026)
• EU-douane: Raad en Parlement akkoord over baanbrekende hervorming (officiëel persbericht over het nDWU-akkoord)
• EU Customs Reform (laatste ontwikkelingen over het nDWU)

Heeft u nog vragen? Mail ons via: ndwu@douane.nl. Of neem contact op met uw douanekantoor.