Ga direct naar de inhoud
Ga direct naar de filters
Ga direct naar de footer
Handling fee voor e-commercezendingen
Publicatiedatum 27-10-2025 | Laatste update 13-01-2026 |
Nederland overweegt de invoering van een nationale handling fee. De Douane bereidt zich hierop voor. De keuze om zo’n nationale handelingskostenvergoeding in Nederland in te voeren, hangt af van besluiten van de landen om ons heen.
Als deze handelingskostenvergoeding wordt ingevoerd, betalen indieners van DECO-aangiften betalen dan mogelijk een vergoeding als ze e-commercezendingen aangeven uit landen buiten de Europese Unie (EU).
Nationale handling fee
Als Nederland een nationale handling fee invoert, betaalt u een heffing van € 2 per aangifteregel. Dit geldt alleen voor zendingen die u aangeeft van buiten de EU, met een waarde onder de € 150.
Europese handling fee
De nationale handling fee is een variant op de Europese handling fee. Dit is een maatregel die naar verwachting in november 2026 in werking treedt. De Europese heffing gaat gelden voor alle Europese lidstaten. Als de Europese handling fee van kracht is, verdwijnt de nationale handling fee.
Soorten e-commercezendingen
U betaalt de handling fee als:
- uw e-commercezending rechtstreeks is geleverd aan een consument binnen de EU, en
- de ontvanger deze zending buiten de EU kocht, en
- de waarde van deze zending minder is dan € 150
Deze e-commercezendingen moet u aangeven in ons aangiftesysteem DECO.
Uitzondering
Valt uw zending in de categorie 'verboden/beperkingen', dan gebruikt u aangiftesysteem DMS.
U betaalt per aangifteregel
Als voor uw zending een handling fee geldt, betaalt u € 2 per aangifteregel.
Voorbeeld
In DECO doet u 2 aangiftes van e-commercegoederen:
- 1 pakket met daarin 2 broeken, 3 truien en 1 paar schoenen = 3 aangifteregels
- 1 pakket met daarin 1.000 broeken met dezelfde productcode = 1 aangifteregel
Voor deze 4 aangifteregels samen betaalt u € 8 handling fee.
U betaalt achteraf, per maand
De nationale handling fee betaalt u pas na uw aangifte van de e-commercegoederen bij de Douane. Na afloop van de kalendermaand sturen wij u een uitnodiging tot betaling (UTB) voor de 'handelingskosten op e-commercezendingen'.
- De handling fee bedraagt € 2 per aangifteregel.
- Dit brengen we in rekening voor alle C07-aangiftes onder de € 150 en alle aangiftes die vallen onder dataset H07.
- U betaalt geen handling fee voor C08-aangiftes. Dit zijn consumentengiften onder de € 45.
- U betaalt geen btw over de handling fee.
U betaalt voor extra werk door de Douane
De heffing vergoedt de extra werkzaamheden die de Douane heeft om toezicht te houden op de sterk toegenomen hoeveelheid e-commercegoederen.
Van de opbrengsten werft de Douane extra personeel. En de Douane investeert in betere middelen, zoals nieuwe scantechnieken en het gebruik van AI. Hierdoor kan de Douane bijvoorbeeld meer controles uitvoeren, met slimmere technieken. En kan de Douane betere selecties maken van de zendingen die we controleren.
Terugvragen is niet mogelijk
U kunt de handling fee niet terugvragen als de bezorging mislukt, of als de ontvanger de zending weigert of retour stuurt.
Webinar handling fee
Bekijk het webinar voor bedrijven over de nationale handling fee van woensdag 19 november 2025.
(Let op: in dit webinar werd nog uitgegaan van de ingangsdatum 1 januari 2026.)
Veelgestelde vragen over de handling fee
Waarom is een handling fee nodig?
Hiermee verbetert de Douane de controles van e-commerce-goederen. Dit is steeds meer werk:
- Het gaat om enorme aantallen pakketjes.
- E-commerce-goederen zijn lastiger te controleren dan andere goederen.
- De pakketjes voldoen vaak niet aan de Europese regels.
- De douanewaarde klopt vaak niet, waardoor bedrijven te weinig btw of douanerechten betalen.
Toezicht op e-commercegoederen is belangrijk. Hiermee voorkomt de Douane dat producten met bijvoorbeeld risico's voor mensen of het milieu de EU inkomen. En het voorkomt oneerlijke concurrentie voor ondernemers die zich wel aan de Europese regels houden.
Kan een nationale handling fee wel op zo’n korte termijn ingevoerd worden?
De periode tussen aankondiging van de maatregel en invoering kan kort zijn. Dat komt omdat het nog onzeker is of andere EU-lidstaten een nationale variant van de handling fee invoeren of niet.
Nederland wil deze maatregel namelijk niet zelfstandig nemen, maar alleen samen met andere EU-lidstaten.
Juist omdat de termijn zo kort is, communiceren we vast over deze maatregel voordat het politieke besluit valt over de nationale handling fee.
Waarom wacht Nederland niet op de Europese handling fee?
Als Luxemburg, Frankrijk en België een nationale handling fee invoeren, doet Nederland dat ook, op dezelfde datum.
Nederland is afhankelijk van wat andere Europese landen besluiten. Gaan we hier niet in mee, dan verwachten we een acute situatie: een belangrijk deel van de Europese stroom aan e-commercepakketten verschuift dan naar Nederland. Zo’n hoeveelheid kan Nederland niet aan.
Welke lidstaten voeren een nationale handling fee in?
Andere lidstaten verkennen ook de mogelijkheden voor het invoeren van een nationale handling fee. Landen die nu genoemd worden in de pers zijn onder andere Frankrijk, België, Luxemburg, Roemenië, Polen en Denemarken.
Wat is de wettelijke grondslag voor de nationale handling fee?
Artikel 52 van het Douanewetboek van de Unie (DWU) biedt de Douane ruimte om kosten door te berekenen voor extra controleactiviteiten. Dit artikel wordt uitgewerkt in Artikel 1:19 Algemene douanewet.
Op basis hiervan komt er een juridische bepaling over de handling fee in Artikel 1:4 Algemeen douanebesluit.
Komt er nog steeds een handling fee als de vrijstellingsgrens van € 150 voor e-commercezendingen vervalt?
Het invoeren van een Europese handling fee en het opheffen van de vrijstellingsgrens voor e-commerce zijn 2 verschillende voorgestelde maatregelen waarover in EU-verband wordt onderhandeld. Deze maatregelen hangen samen met het Nieuwe Douanewetboek van de Unie (nDWU).
Moet ik zekerheid stellen voor aangiftes met een handling fee?
Nee. U hoeft geen individuele of doorlopende zekerheid te stellen voor de handling fee.
Geldt de nationale handling fee per aangifteregel of per zending?
De nationale handling fee kost € 2 per aangifteregel.
Kan Nederland de nationale handling fee nog verhogen, bijvoorbeeld als Frankrijk besluit om € 4 te heffen?
In theorie is dat mogelijk, maar we verwachten niet dat dit gebeurt.
Valt de handling fee deel onder de douanewaarde?
Nee. De handling fee is geen onderdeel van de douanewaarde.
Waarom gaat de rekening van de handling fee niet naar de consument in plaats van naar de indiener van de aangifte?
De Douane heeft te maken met de indiener van de aangifte, niet met de consument. Daarom stuurt de Douane de rekening naar de indiener van de aangifte.
Ik moet mijn IT-systemen aanpassen om de handling fee door te berekenen aan de consument. Kunnen jullie daar rekening mee houden?
De Douane heeft bedrijven zo vroeg mogelijk geïnformeerd, zodat zij zich kunnen voorbereiden op de mogelijke nationale handling fee.